REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE


Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2021 r. przez Gminę Miejską Hel w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.


Spośród wielu uchwał Rady Miasta stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, które jest dokumentem o charakterze planistycznym, określającym politykę przestrzenną miasta, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego.


Istotna część zadań burmistrza w 2021 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.



14


dokumentów i programów strategicznych miasta było realizowanych w 2021 roku,




w tym:




1

z obszaru

ochrony środowiska

5

z obszaru

pomocy społecznej

3

o charakterze

ogólnym


2

z obszaru

ładu przestrzennego

2

z obszaru

gospodarki komunalnej

1

z obszaru

ochrony zdrowia

Krótki opis realizacji



programy o charakterze ogólnym



STRATEGIA ROZWOJU ZIEMI PUCKIEJ NA LATA 2016-2025

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr Strategia Rozwoju Ziemi Puckiej na lata 2016-2025 Rady Miasta Helu z dnia13 kwietnia 2016 r.

Cel: Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetami współpracujących gmin oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb gmin Ziemi Puckiej, w tym Miasta Hel, oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz Ziemi Puckiej w przyszłości.

Realizacja w 2021 r.: Podjęto działania ujęte w strategii mające na celu zwiększenie atrakcyjności turystycznej, w tym m.in.:

  • stacja postojowa wraz z parkingiem przy ścieżce rowerowej oraz szlaku turystycznym fortyfikacji helskich,

  • zagospodarowanie skweru przy urzędzie - Latarnia Morska z bursztynu

  • oraz remont nawierzchni drogi do plaży bałtyckiej.

LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU PÓŁNOCNOKASZUBSKIEJ LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ NA LATA 2014-2020

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr IX/46/15 Rady Miasta Helu z dnia 15 czerwca 2015 r.

Cel: Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru PLGR będzie realizowana w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 oraz Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014-2020. Stowarzyszenie PLGR za cel stawia sobie stanie się inspiratorem i koordynatorem zrównoważonego i innowacyjnego rozwoju obszaru Północnych Kaszub w oparciu o przejrzystą i partnerską współpracę trzech sektorów na rzecz lokalnych społeczności przy aktywnym i bezpośrednim zaangażowaniu mieszkańców, służącą pogłębianiu wzajemnego zaufania pomiędzy samorządami, organizacjami społecznymi i przedsiębiorcami, wypracowywaniu rozsądnych kompromisów, wzajemnemu poszanowaniu i harmonizowaniu różnych potrzeb i interesów.

Realizacja w 2021 r.: W ramach współpracy zrealizowano m.in. stację postojową w sąsiedztwie dworca PKP przy dofinansowaniu z Północnokaszubskiej Lokalnej Grupy Rybackiej w wysokości 81 tys. zł.

Grafika ,,XX Międzynarodowy Letni Festiwal Kultury i Sztuki w Helu".

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY MIEJSKIEJ HEL Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XX/158/20 Rady Miasta Helu z dnia 26 listopada 2020 r.

Cel: Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Miastem Hel i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport; ochrona zdrowia; wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym; pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; bezpieczeństwa publiczne; wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym; wspierania edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.

Realizacja w 2021 r.: Powierzono realizację zadania w zakresie organizacji Międzynarodowego Letniego Festiwalu Kultury i Sztuki Zrzeszeniu Kaszubsko-Pomorskiemu, Oddział Hel.



programy z obszaru pomocy społecznej i ochrony zdrowia



GMINNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA MIASTA HELU NA LATA 2021-2025

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXV/195/21 Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021 r. w sprawie przyjęcia "Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Miejskiej Hel na lata 2021-2025".

Cel: Niniejszy dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Mieście Hel, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość.

Realizacja w 2021 r.: Realizowano zadania pomocy społecznej, które zgodnie z założeniami niniejszej strategii, umożliwiały osobom i rodzinie przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Zadania pomocy społecznej realizował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Helu.

PROGRAM WSPIERANIA RODZINY DLA MIASTA HELU NA LATA 2021-2023

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXV/194/21 Rady Miasta Helu z dnia 5 maja 2021 r. w sprawie przyjęcia "Programu wspierania rodziny w Gminie Miejskiej Hel na lata 2021-2023".

Cel: Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Miasta Hel, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2021 r.: Na realizację zadań związanych ze wspieraniem rodziny przeznaczono środki z Budżetu Miasta w wysokości 19.064,79 zł.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W 2021 R.

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXI/167/20 Rady Miasta Helu z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w 2021 r.

Cel: Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu. Niniejszy program ma także na celu podniesienie wiedzy mieszkańców w zakresie problemów związanych z używaniem środków psychotropowym oraz udzielenie pomocy osobom i rodzinom, które zmierzają się z problemem narkomanii. Ważnym elementem programu jest także prowadzenie działań profilaktycznych w placówkach oświatowych gminy.

Realizacja w 2021 r.: Na realizację przedsięwzięć w ramach „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii” wydano 223.673.45 zł, w tym na realizację przedsięwzięć w ramach profilaktyki alkoholowej 213.637,50 zł, a na przeciwdziałanie narkomanii 10.035,95 zł.

W ramach działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii, wydatkowane środki przeznaczono m.in. na:

  • bieżące wydatki związane z prowadzeniem zajęć w świetlicy środowiskowej oraz materiały do wykorzystania w przedsięwzięciach profilaktycznych;

  • udział w szkoleniach.

W ramach przeciwdziałania alkoholizmowi, wydatkowane środki przeznaczono m.in. na:

  • wydatki bieżące związane z działalnością komisji przeciwdziałania alkoholizmowi, punktu konsultacyjnego oraz świetlicy socjoterapeutycznej;

  • zajęcia profilaktyczne z uczniami LO;

  • wyżywienie i noclegi dla policjantów zatrudnionych w sezonie letnim;

  • udział w szkoleniach.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MIEJSKIEJ HEL NA LATA 2017-2021

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały Nr XXVI/146/17 Rady Miasta Helu z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Gminy Miejskiej Hel na lata 2017-2021.

Cel: Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2021 r.: Realizacja celów programu w 2021 r. odbywała się w szczególności poprzez:

  • działania Miejskiego Zespołu Interdyscyplinarnego w Helu, powołanego przez Burmistrza Helu;

  • edukację dzieci i młodzieży w zakresie przemocy;

  • prowadzenie działań interwencyjnych w zakresie przeciwdziałania przemocy, w tym podejmowanie działań interwencyjnych w oparciu o procedurę "Niebieskiej Karty";

  • zapewnienie osobom dotkniętym przemocą miejsc w ośrodkach wsparcia.

PROGRAM OSŁONOWY "TELEOPIEKA DLA POTRZEBUJĄCYCH MIESZKAŃCÓW GMINY HEL NA LATA 2019-2023"

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr VI/49/19 Rady Miasta Helu z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego „Teleopieka dla potrzebujących mieszkańców Gminy Hel”, na lata 2019-2023.

Cel: Program polega na wdrożeniu na terenie miasta systemu teleopieki, czyli sieci komunikacji dla osób z grupy podwyższonego ryzyka, którym ze względu na wiek czy stan zdrowia może być potrzebna nagła pomoc. Program oprócz praktycznej korzyści dla osoby w nim uczestniczącej (niezwłoczna interwencja) zapewnia również komfort psychiczny rodzinie, bliskim, a szczególnie dzieciom seniorów często zamieszkującym osobno. Warunkiem korzystania z systemu teleopieki jest zdolność do obsługi „przycisku alarmowego” oraz podpisanie indywidualnej umowy z wykonawcą usługi wskazanym przez Miasto Hel.

Realizacja w 2021 r.: W 2021 r. kontynuowano realizację programu, głównie w zakresie utrzymania systemu.



programy dotyczące ładu przestrzennego



STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA HELU

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr VII/49/2003 Rady Miasta Helu z dnia 25 kwietnia 2003 r. z późn. zm.

Cel: Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2021 r.: W roku 2021 procedowano zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości położonej przy ul. Leśnej i Sosnowej, działki nr 150/1 - 150/7 oraz 153/1. Projekt jest w fazie uzgodnień z właściwymi organami.

Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Miasta Helu na lata 2021-2024

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXIII/178/21 Rady Miasta Helu z dnia 24 lutego 2021 r.

Cel: Celem programu jest przede wszystkim podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków, wyeksponowanie walorów poszczególnych zabytków i krajobrazu kulturowego, zahamowanie procesu degradacji zabytków oraz wspieranie inicjatyw sprzyjających wzrostowi środków finansowych na opiekę nad zabytkami.

Realizacja w 2021 r.: W ramach programu w 2021 r. udzielono Parafii pw. "Bożego Ciała" dotacji na remont i renowację zabytkowego kościoła parafialnego w Helu w łącznej kwocie 59.987,97 zł.

Zdjęcie przedstawia jasny budynek z wierzą z zegarem.



programy z zakresu ochrony środowiska



Program ,,Czyste Powietrze".

PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY MIEJSKIEJ HEL NA LATA 2015-2020

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XIV/75/15 Rady Miasta Helu z dnia 17 grudnia 2015 r.

Cel: Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.

Realizacja w 2021 r.: Miasto jest członkiem porozumienia na rzecz realizacji Programu Czyste Powietrze. W 2021 r. w związku z realizacją programu zakupiono laptopy oraz licencję na korzystanie z oprogramowania. Ponadto prowadzono promocję programu.



programy z obszaru Gospodarki mieszkaniowej i komunalnej



WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA 2019-2021

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XI/90/19 Rady Miasta Helu z dnia 30 października 2019 r.

Cel: W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.

Realizacja w 2021 r.: Opracowana została koncepcja modernizacji i rozbudowy sieci wodno-kanalizacyjnej w mieście, wykonano przyłącze elektroenergetyczne do Miejskiej Oczyszczalni Ścieków oraz zlecono opracowanie projektu budowlanego dla zadania "Budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej na ul. Bałtyckiej i Sosnowej".

PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ HEL W ROKU 2020

Podstawa prawna: Program został przyjęty do realizacji na mocy Uchwały nr XXIV/191/21 Rady Miasta Helu z dnia 31 marca 2021 r.

Cel: Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.

Realizacja w 2021 r.: Zgodnie z uchwalonym programem realizowano szereg zadań ujętych w programie, m.in. zapewnienie karmy dla kotów wolnożyjących, zapewnienie opieki weterynaryjnej chorym i rannym w wypadkach zwierzętom, współpraca ze schroniskiem dla bezdomnych zwierząt.